Письма Минфина России от 18.01.2023 № 24-06-06/3195 и от 30.01.2023 № 24-06-06/6966 | Минфином России даны пояснения по вопросам применения механизма универсальной предквалификации в закупках. В обоих документах разъясняется, как применять нормы ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, согласно которой если при конкурентных способах закупок НМЦК составляет от 20 млн руб., то заказчик устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного по Закону № 223-ФЗ при условии исполнения требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора (далее – доптребование). Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% НМЦК. В письме от 18.01.2023 № 24-06-06/3195 разъясняется, документом, подтверждающим соответствие участника закупки доптребованию, является один контракт по Закону № 44-ФЗ или один договор по Закону № 223-ФЗ (независимо от предмета закупки), стоимость исполненных обязательств по которому составляет не менее 20% НМЦК, и исполненный сторонами в полном объеме в любой срок в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (независимо от срока его заключения). Соответствие доптребованию подтверждают информация или документы, указанные в одном из подпунктов п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571. Для закупки с универсальной предквалификацией не могут служить подтверждением соответствия доптребованию несколько контрактов, исполненных по результатам совместной закупки. Так, министерство подчеркивает, что исполненные участником закупки контракты по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, а также все акты приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении таких контрактов и подтверждающие исполнение контрактов в полном объеме, могут подтверждать соответствие участника закупки только доптребованиям, установленным по ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. В письме от 18.01.2023 № 24-06-06/3195 разъясняется, документом, подтверждающим соответствие участника закупки доптребованию, является один контракт по Закону № 44-ФЗ или один договор по Закону № 223-ФЗ (независимо от предмета закупки), стоимость исполненных обязательств по которому составляет не менее 20% НМЦК, и исполненный сторонами в полном объеме в любой срок в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (независимо от срока его заключения). Соответствие доптребованию подтверждают информация или документы, указанные в одном из подпунктов п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571. Для закупки с универсальной предквалификацией не могут служить подтверждением соответствия доптребованию несколько контрактов, исполненных по результатам совместной закупки. Так, министерство подчеркивает, что исполненные участником закупки контракты по результатам проведения совместного конкурса или аукциона, а также все акты приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении таких контрактов и подтверждающие исполнение контрактов в полном объеме, могут подтверждать соответствие участника закупки только доптребованиям, установленным по ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. |